DENETİŞİM, sa.21, ss.35-54, 2020 (Hakemli Dergi)
Ülkemizde kamu idarelerinin dış denetimi, Sayıştay
tarafından gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre Sayıştay tarafından
yapılan harcama sonrası dış denetimin amacı,
genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin hesap
verme sorumluluğu çerçevesinde, yönetimin malî
faaliyet, karar ve işlemlerinin; kanunlara, kurumsal
amaç, hedef ve planlara uygunluk yönünden incelenmesi
ve sonuçlarının Türkiye Büyük Millet Meclisine
raporlanması” olarak açıklanmaktadır. 6085 sayılı
Sayıştay Kanununa göre Sayıştay denetimi, düzenlilik
denetimi ve performans denetimini kapsamaktadır.
Bu çalışmada Sayıştay tarafından gerçekleştirilen performans
denetimi incelenmiştir. Çalışmanın amacı
Sayıştay’ın yapmış olduğu performans denetimini,
tüm aşamalarıyla inceleyerek kamu idareleri için mali
saydamlık ve hesap verebilirlik aracı olarak değerlendirilmesini
yapmaktır. Sayıştay’ın gerçekleştirdiği
performans denetimi; performans esaslı bütçeleme
sisteminin tamamlayıcı unsuru olarak kamu idareleri
açısından önem arz etmekle beraber performans hesap
verebilirliğinin göz ardı edilerek performans bilgisinin
denetimi olarak mali saydamlığın sağlanmasına
katkı sağladığı tespit edilmiştir.
The external audit of public administrations in Turkey
is carried out by the Court of Accounts. According to
the Public Financial Management and Control Law
no. 5018, institutional objectives and the terms of their
compliance plans and reporting the results of the Grand
National Assembly of Turkey “is described as. According
to the Law No. 6085, the Court of Accounts audit
includes regularity audit and performance audit.
In this study, the performance audit performed by the
Court of Accounts is examined. The purpose of this
study is to examine the performance audit performed
by the Court of Accounts in all stages and to evaluate
it as a tool of financial transparency and accountability
for public administrations. The performance audit
performed by the Court of Accounts; although it is important
for public administrations as a complementary
element of performance based budgeting system, it has
been determined that performance accountability contributes
to ensuring financial transparency by ignoring
performance accountability.