Belediye Meclis Üyelerinin Seçimi ve Nitelikleri Hakkında Belediye Başkanlarının Düşünceleri: Eskişehir Örneği


Creative Commons License

Altınel G., Özmen A.

Çağdaş Yerel Yönetimler, cilt.33, sa.2, ss.1-32, 2024 (Hakemli Dergi)

  • Yayın Türü: Makale / Tam Makale
  • Cilt numarası: 33 Sayı: 2
  • Basım Tarihi: 2024
  • Dergi Adı: Çağdaş Yerel Yönetimler
  • Derginin Tarandığı İndeksler: TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Sayfa Sayıları: ss.1-32
  • Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Yerel yönetimler; karar organları halk tarafından seçimle belirlenen, yerel coğrafi alanda faaliyette bulunan özerk kuruluşlardır. Yerel yönetimlerin genel karar organı olan meclislerin üyelerinin tespiti ve burada oluşan parti temelli sayısal çoğunluk, alınan kararların yönünü oldukça etkilemektedir. Bu çerçevede çalışmanın amacı, belediye başkanlarının büyükşehirlerde ilçe belediye meclis üyelerinin belirlenmesinde, hangi ölçütlerin belirleyici olması gerektiğini düşündüklerini saptamaktır. Bir büyükşehir ve on dört ilçe belediyesine sahip olan Eskişehir ili örneklem olarak seçilmiştir. Çalışmada nitel araştırma yöntemlerinden derinlemesine görüşme tekniği kullanılmıştır. Bu kapsamda büyükşehir belediye başkanı ve ilçe belediye başkanlarıyla derinlemesine görüşme gerçekleştirilmiştir. Belediye başkanlarının tamamı seçilme yeterliliğine sahip olan herkesin belediye meclisi üyesi olabileceğini belirtmiştir. Belediye başkanlarının önemli bir çoğunluğu mecliste alınan kararların yerindeliği açısından meclis üyelerinin bilgi ve uzmanlığa sahip nitelikli kişilerden oluşması gerektiğini ifade etmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisinin temsil adaleti açısından zayıf olduğunu görüşmeye katılanların yarısından fazlası onaylamıştır. Meslek kuruluşlarının alanlarına ilişkin konularda mecliste görüş bildirmeleri, gerekirse bir rapor hazırlamaları önemli bir çoğunluk tarafından uygun görülmüştür. Ayrıca ilçe belediye meclisinde ihtisas komisyonu başkanlığı yapan kişilerin büyükşehir belediyesinde de aynı ihtisas komisyonunun başkanlığını üstlenmesi belediye başkanlarının önemli bir çoğunluğu tarafından sakıncalı bulunmuştur. Belediye meclislerinde kadın temsili konusunda da tüm belediye başkanları, kadın meclis üyesi sayılarının yetersiz olduğunu vurgulamış ve seçmen nüfusunun yarısını oluşturan kadınların yeterince temsil edilmediğini belirtmişlerdir. Görüşmeler sonucunda belediye başkanları, büyükşehir yasasının tekrar gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi ve yerel yönetimlerin daha fazla demokratikleştirilmesi yönünde görüş bildirmiş ayrıca ilçe belediyelerinin güçlendirilmesi konusunda hemfikir olmuşlardır.