BURSA 6TH INTERNATIONAL CONFERENCE ON HUMANITY AND SOCIAL SCIENCES December 30, 2025 - BURSA, Bursa, Türkiye, 30 Aralık 2025, ss.668-670, (Özet Bildiri)
Bu çalışma kamu kurumlarındaki kurumsal sosyal sorumluluk (KSS) uygulamalarını sürdürülebilirlik kavramı ve sosyal paydaşlar teorisi açısından ele almaktadır. Çalışma özel sektörde ortaya çıkan ve gelişen KSS’nin niçin kamu örgütlerinde yaygınlaşmaya başladığı temel sorunsalından hareket etmekte ve Avrupa ülkelerinin KSS uygulamalarındaki farklılaşmanın temel nedenlerini ortaya çıkarmayı amaçlamaktadır. Çalışma nitel olarak örnek olay yöntemiyle tasarlanmıştır. Örnek olay olarak Fransa, Birleşik Krallık, Avusturya, Almanya, Hollanda ve Belçika kamu sektörü uygulamaları seçilmiş ve örnek uygulamalar karşılaştırmalı analiz yöntemiyle çözümlenmiştir. Analiz bulguları KSS’nin kamuda yaygınlaşmasının nedenlerinin dört başlık altında toplanabileceğini göstermektedir. Birincisi; özel işletmelerin yürütmeyi kârlı bulmadığı ya da yürütmek konusunda tereddüt gösterdiği faaliyetlerin, gereklilik ve önem derecesine göre kamu kurumları tarafından üstlenilmesidir. İkincisi; kurumsal imaj kaygısıyla paydaşlara karşı itibarlarını pekiştirmek ve yasal görevlerinin dışında topluma veya çevreye olan sorumluluklarını yerine getirdiklerini göstermek istemeleridir. Üçüncüsü; şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde vatandaştan toplanan vergilerin verimli bir şekilde harcandığının ve toplum için maksimum faydanın gözetildiğinin paydaşlara göstermek istediğidir. Dördüncüsü; geçmişte kamu kurumlarının meşruluğu yalnızca kanunlar nezdinde değerlendirilmekteyken, günümüzde kavramın kapsamı genişlemiş ve kamu kurumlarının meşru olabilmesi yasal görevlerinin dışında kurumsal çevre beklentilerine uygun hareket etme zorunluluğunun ortaya çıkmasıdır. Fransa’da devlet merkezli düzenleyici anlayışın, Birleşik Krallık’ta piyasa destekli gönüllülük esaslı yaklaşımın, Avusturya’da ulusal sürdürülebilirlik stratejisinde oynadığı entegre rol anlayışının, Almanya’da kamu alımlarında gözetilen sert sosyal ve çevresel kriterler anlayışının, Hollanda ve Belçika’da döngüsel ekonomi ve kamu ihale politikaları yaklaşımının KSS uygulamalarında etkin olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bu bulgu ve sonuçlardan hareketle bu çalışma, Avrupa kamu sektöründe KSS uygulamalarının yaygınlaşmasının temelde sürdürülebilirlik kavramı ve sosyal paydaşlar yönetimi ile ilişkili olduğunu öne sürmektedir.
This study examines corporate social responsibility (CSR) practices in public institutions within the framework of the concept of sustainability and stakeholder theory. Departing from the fundamental question of why CSR—originally emerging and developing in the private sector—has begun to become widespread in public organizations, the study aims to reveal the main reasons underlying the differentiation of CSR practices among European countries. The research is qualitatively designed using the case study method. Public sector practices in France, the United Kingdom, Austria, Germany, the Netherlands, and Belgium were selected as case studies, and exemplary practices were analyzed through a comparative analysis method. The findings indicate that the reasons for the widespread adoption of CSR in the public sector can be grouped under four main headings. First, public institutions undertake activities that private enterprises consider unprofitable or approach with hesitation, depending on their level of necessity and importance. Second, public institutions aim to strengthen their reputation among stakeholders due to concerns about corporate image and to demonstrate that they fulfill responsibilities toward society or the environment beyond their legal obligations. Third, within the framework of the principles of transparency and accountability, public institutions seek to show stakeholders that taxes collected from citizens are used efficiently and that maximum public benefit is pursued. Fourth, whereas in the past the legitimacy of public institutions was evaluated solely on the basis of legal compliance, today the scope of legitimacy has expanded, creating an obligation for public institutions to act in accordance with institutional and environmental expectations beyond their statutory duties. The study concludes that a state-centered regulatory approach is effective in France; a market-supported, voluntary-based approach in the United Kingdom; an integrated role within the national sustainability strategy in Austria; strict social and environmental criteria applied in public procurement in Germany; and approaches centered on the circular economy and public procurement policies in the Netherlands and Belgium. Based on these findings, the study argues that the widespread adoption of CSR practices in the European public sector is fundamentally associated with the concepts of sustainability and stakeholder management.